Работа с обращениями граждан

Уважаемые заявители! Обращаем ВАШЕ ВНИМАНИЕ!

Со 02.01.2023 на основании статьи 25 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. N 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (ред. от 28.06.2022 с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 02.01.2023) электронные обращения будут подаваться посредством государственной единой республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц обращения.бел. Доступ к данной системе будет осуществляться бесплатно. С правилами подачи электронных обращений посредством системы можно ознакомиться здесь.

Нормативно-правовая база

Вышестоящие органы
ВИТЕБСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
- Время работы : понедельник – пятница с 8.00 до 17.00
- Перерыв с 13.00 до 14.00
- Телефон: +375 (212) 48-11-55
- Факс: +375 (212) 48-11-56
- E-mail: oik@vitobl.by
По вопросам справочно-консультационного характера можно обратиться на ”горячую линию“ по телефону: 8 (0212) 48 11 26 с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 (кроме субботы и воскресенья). Письменные обращения направляются в Витебский областной исполнительный комитет по адресу: 210029, г. Витебск, ул. Гоголя, д. 6.

Электронные обращения подаются посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (сайт обращения.бел)

Каждую вторую субботу месяца с 9.00 до 12.00 по телефону 8 (0212) 222222 проводятся ”прямые телефонные линии“ руководством Витебского областного исполнительного комитета.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ ВИТЕБСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА

Предварительная запись на личный прием осуществляется по телефону: 8 (0212) 22-41-36

Горячая телефонная линия
главного управления по здравоохранению
Витебского облисполкома

8 (0212) 22-45-38

Время работы:
ежедневно с 9.00 до 17.00,
кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00

Начальник главного управления по здравоохранению Витебского облисполкома

ВИШНЕВЕЦКИЙ МИХАИЛ ЛЕОНТЬЕВИЧ

№ кабинета 513

Тел.: 8 (0212) 22-41-36

Заместитель начальника главного управления по здравоохранению Витебского облисполкома

КОВАЛЕВА ЛЮДМИЛА ФЕДОРОВНА

№ кабинета 508

Тел. 8 (0212) 22-48-68

Заместитель начальника главного управления по здравоохранению Витебского облисполкома

ПУЛЯРОВ АНДРЕЙ ГЕННАДЬЕВИЧ

№ кабинета 503

Тел. 8 (0212) 22-43-21

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Режим работы:
- Начало работы: 9.00
- Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00
- Окончание работы: 18.00
- Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон «горячей линии»: 8 (017) 373-70-80

ШУМИЛИНСКИЙ РАЙОННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

Адрес райисполкома: 211259, Витебская обл., г.п. Шумилино, ул. Короткина, 10

Телефон приемной: 8 (02130) 5-70-45

Горячая линия: 8 (02130) 5 70 45

8.00 - 13.00, 14.00 - 17.00 (понедельник - пятница), 8.00 - 20.00 (суббота, воскресенье)

E-mail: shumric@vitebsk.by

Председатель - Галынчик Сергей Александрович

Предварительную запись на прием к администрации учреждения производит

Должность	Фамилия, имя, отчество	Адрес, телефон
Секретарь приемной главного врача	Лебедева Елена Михайловна	г.п. Шумилино ул. Суворова, д. 1 3-й этаж, администрация 8(02130) 5-57-22

КНИГА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ находится

1-й этаж, регистратура районной поликлиники, тел. 8(02130) 5-51-57
(ответственное должностное лицо - медрегистратор Коржель Ирина Валентиновна);

Приемное отделение Центральной районной больницы, тел. 8(02130) 5-57-34
(ответственное должностное лицо - старшая медицинская сестра Козловская Раиса Степановна)

ГРАФИК личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц администрацией УЗ "Шумилинская ЦРБ"

ФИО	Дни и время	Название кабинета, номер телефона
Линкевич Светлана Владимировна Главный врач УЗ «Шумилинская ЦРБ»	2 среда 8.00 – 13.00 4 среда 15.00 – 20.00	Кабинет главного врача 5-57-20; 3 этаж поликлиники администрация
Рудович Александр Константинович Заместитель главного врача по медицинской части	1 и 3 вторник 8.00 – 13.00	Администрация, кабинет заместителя гл. врача по медчасти 5-57-37 3 этаж поликлиники администрация
Карапузова Алла Анатольевна Заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации	2 и 4 понедельник 8.00-13.00	ЦРП, кабинет № 2.17 5-57-56; 2 этаж поликлиники

ФИО

Дни и время

Название кабинета,
номер телефона

Линкевич Светлана Владимировна

Главный врач

УЗ «Шумилинская ЦРБ»

2 среда

8.00 – 13.00

4 среда

15.00 – 20.00

Кабинет главного врача

5-57-20;

3 этаж поликлиники

администрация

Рудович Александр Константинович

Заместитель главного врача по медицинской части

1 и 3 вторник

8.00 – 13.00

Администрация, кабинет заместителя гл. врача по медчасти

5-57-37

3 этаж поликлиники

администрация

Карапузова Алла Анатольевна

Заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации

2 и 4 понедельник

8.00-13.00

ЦРП, кабинет № 2.17

5-57-56;

2 этаж поликлиники

Предварительная запись на прием к администрации осуществляется

с 08.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 по телефону 5-57-22

ИНСТРУКЦИЯ о работе с обращениями, поступившими в ходе "горячих линий" и "прямых телефонных линий"
ИНСТРУКЦИЯ о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в УЗ "Шумилинская ЦРБ"
Приложение №1
к приказу
от 12.02.2026 №77

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения делопроизводства
по обращениям граждан и юридических лиц в
учреждении здравоохранения
«Шумилинская центральная районная больница»
1. Настоящим Положением определяется порядок ведения делопроизводства по обращениям заявителей, поступившим в УЗ «Шумилинская ЦРБ»;
2. В настоящем Положении применяются термины в значениях, установленных в статье 1 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц»;
3. Делопроизводство по обращениям заявителей осуществляется уполномоченными должностными лицами отдельно от других видов делопроизводства.
Делопроизводство по письменным обращениям граждан, внесенным в книгу замечаний и предложений, ведется отдельно от делопроизводства по обращениям заявителей, поданным в письменной, устной или электронной форме.

Делопроизводство по обращениям заявителей ведется централизованно или децентрализованно.

Делопроизводство по обращениям граждан, внесенным в книгу замечаний и предложений, ведется централизованно.
1. Поступающие в организацию обращения заявителей регистрируются в день их поступления.
Обращения заявителей, поступившие в организацию в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за ним рабочий день.
1. Регистрация письменных и устных обращений заявителей, поступивших в УЗ «Шумилинская ЦРБ», и ответов (уведомлений) на них осуществляется в системе электронного документооборота и журнале регистрации обращений граждан и юридических лиц либо с использованием регистрационно-контрольных форм на бумажном носителе и вносится в систему учета и обработки обращений.
Регистрация электронных обращений заявителей, поступивших в УЗ «Шумилинская ЦРБ», и ответов (уведомлений) на них осуществляется в системе учета и обработки обращений. Электронные обращения и ответы (уведомления) на них могут учитываться в системе электронного документооборота либо с использованием регистрационно-контрольных форм на бумажном носителе.
1. При поступлении в УЗ «Шумилинская ЦРБ» электронного обращения может создаваться его бумажная копия.
2. Регистрационно-контрольная форма регистрации обращений заявителей содержит реквизиты согласно приложению 2.
В регистрационно-контрольные формы могут включаться дополнительные реквизиты, необходимые для обеспечения учета, контроля, анализа работы с обращениями заявителей, поиска документов, связанных с рассмотрением обращений.

В регистрационно-контрольных формах не заполняются реквизиты, сведения для заполнения которых отсутствуют в связи с особенностями рассмотрения обращений заявителей либо содержат сведения, составляющие государственные секреты, служебную информацию ограниченного распространения, информацию, составляющую коммерческую, профессиональную, банковскую и иную охраняемую законом тайну, информацию, содержащуюся в делах об административных правонарушениях, материалах и уголовных делах органов уголовного преследования и суда до завершения производства по делу.
1. Конверты от поступивших письменных обращений заявителей сохраняются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес заявителя или когда дата на оттиске календарного штемпеля служит подтверждением даты их отправки и получения.
2. Регистрационный индекс обращениям заявителей, ответам (уведомлениям) на них, в том числе ответам (уведомлениям), направленным заявителю на замечания и (или) предложения, внесенные в книгу, присваивается в соответствии с принятой системой регистрации документов в УЗ «Шумилинская ЦРБ», а обращениям, ответам (уведомлениям) на них в системе учета и обработки обращений – в соответствии с порядком функционирования такой системы.
3. Обращения одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для рассмотрения в УЗ «Шумилинская ЦРБ», регистрируются (учитываются) в системе электронного документооборота либо с использованием регистрационно-контрольных форм на бумажном носителе под регистрационным индексом первоначального обращения с добавлением дополнительного порядкового номера.
4. Идентичным обращениям и обращениям, содержащим уточняющие (дополняющие) документы и (или) сведения, до направления заявителю ответа (уведомления) на первоначальное обращение в системе электронного документооборота либо с использованием регистрационно-контрольных форм на бумажном носителе присваивается регистрационный индекс первоначального обращения.
При отзыве заявителем своего обращения заявлению в системе электронного документооборота либо с использованием регистрационно-контрольных форм на бумажном носителе присваивается регистрационный индекс первоначального обращения.
1. Повторным обращениям присваивается очередной регистрационный индекс. При регистрации (учете) повторных обращений в системе электронного документооборота допускается присвоение регистрационного индекса первоначального обращения с добавлением дополнительного порядкового номера.
2. Обращения заявителей, поступившие из вышестоящих органов в местные исполнительные и распорядительные органы, подчиненные им организации, территориальные подразделения (органы) и организации, подчиненные, входящие в состав (систему) республиканских органов государственного управления и организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, другие государственные органы, иные организации, по которым требуется представление ответов в вышестоящие органы без направления ответов (уведомлений) заявителям, регистрируются и учитываются как поручения вышестоящих органов.
3. Обращения заявителей после регистрации передаются на рассмотрение юрисконсульту и заместителю главного врача по амбулаторно-поликлинической работе.
Поручения главного врача о дальнейшем рассмотрении обращений заявителей оформляются в форме резолюций.

При использовании систем электронного документооборота и переносе в них обращений заявителей поручения главного врача оформляются в форме электронных резолюций, отражаемых в системе электронного документооборота.

При использовании системы учета и обработки обращений и переносе в нее обращений заявителей поручения главного врача оформляются в форме электронных резолюций, отражаемых в системе учета и обработки обращений.
1. При использовании регистрационно-контрольной формы на бумажном носителе сведения о ходе рассмотрения обращений заявителей (информация о направленных запросах, полученных документах и (или) сведениях, отзыве заявителями своих обращений, уведомление заявителей о причинах превышения установленных законодательством сроков рассмотрения обращений, рассмотрение коллективного обращения тридцати и более заявителей с выездом на место), об изменении сроков рассмотрения обращений, результат их рассмотрения (рассмотрение обращения по существу, оставление письменных, устных и электронных обращений без рассмотрения по существу, направление обращений для рассмотрения организациям в соответствии с их компетенцией, прекращение переписки), а также отметка о выдаче предписания и его исполнении должны быть отражены точно и своевременно.
2. Для учета обращений заявителей республиканскими органами государственного управления, иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами применяется единый классификатор обращений граждан и юридических лиц.
3. Контроль за рассмотрением обращений заявителей в УЗ «Шумилинская ЦРБ» ведется с использованием системы учета и обработки обращений, системы электронного документооборота либо регистрационно-контрольных форм на бумажном носителе.
4. Контроль за рассмотрением обращений заявителей завершается, если все поставленные в них вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителям даны ответы в письменной, устной или электронной форме, а также направлены уведомления в порядке, установленном в части первой пункта 3 и пункте 5 статьи 10, пункте 4 статьи 15, части второй пункта 3 статьи 17 и пункте 1 статьи 21 Закона.
Решение о снятии с контроля обращений принимает главный врач УЗ «Шумилинская ЦРБ»;
1. В ответах, направленных в вышестоящие организации, по находящимся на контроле обращениям заявителей и предписаниям указываются сведения о направленном ответе (уведомлении) заявителю о результатах рассмотрения его обращения, отметка об исполнителе;
2. Оформление предписания осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере архивного дела и делопроизводства. Предписания регистрируются в соответствии с принятой системой регистрации документов в УЗ «Шумилинская ЦРБ»;
3. Отметка об исполнении и направлении в дело обращений заявителей отражается в системе учета и обработки обращений, а также в системе электронного документооборота либо в регистрационно-контрольных формах на бумажном носителе в случае их использования
В случае отзыва заявителем своего письменного обращения отметка об исполнении и направлении его в дело проставляется на его заявлении об отзыве своего обращения.

Отметка об отзыве заявителем электронного обращения отражается в системе учета и обработки обращений, а также в системе электронного документооборота в случае ее использования.

После рассмотрения вопросов, изложенных гражданином в книге замечаний и предложений, на копии ответа (уведомления) заявителю, остающейся в делопроизводстве УЗ «Шумилинская ЦРБ», проставляется отметка об исполнении и направлении ее в дело.
1. Обращения заявителей и документы, связанные с их рассмотрением, в УЗ «Шумилинская ЦРБ» формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
2. Обращения заявителей и документы, связанные с их рассмотрением, при централизованной системе делопроизводства возвращаются должностным лицам, ведущим делопроизводство по обращениям заявителей, для централизованного формирования дел
3. Письменные обращения заявителей и документы, связанные с их рассмотрением, могут формироваться как в одно дело, так и в отдельные дела.
Обращения и документы, связанные с их рассмотрением, могут формироваться в гибридные дела в порядке, установленном законодательством в сфере архивного дела и делопроизводства.
1. Дела с обращениями заявителей формируются в течение календарного года. Каждое обращение и документы, связанные с его рассмотрением, составляют в деле самостоятельную группу. Повторные обращения составляют самостоятельную группу и хранятся совместно с первым обращением.
2. При формировании дел с обращениями заявителей и документами, связанными с их рассмотрением, проверяется правильность направления обращений и документов в дела, их полнота (комплектность). Неразрешенные обращения, а также неправильно оформленные документы, связанные с их рассмотрением, в дела не формируются.
3. По истечении установленных сроков хранения обращения заявителей и документы, связанные с их рассмотрением, подлежат уничтожению в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в сфере архивного дела и делопроизводства.
Приложение №2
к приказу
от 12.02.2026 №77

РЕКВИЗИТЫ
регистрационно-контрольной формы регистрации обращений заявителей

Регистрационный индекс № ____

Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина _____________________________________________________________________________

Адрес места жительства (места пребывания) гражданина, контактный телефон _____________________________________________________________________________

Наименование и место нахождения юридического лица, контактный телефон ___________ _____________________________________________________________________________

Форма подачи обращения ______________________________________________________

Дата поступления обращения ___________________________________________________

Количество листов обращения __________________________________________________

Количество листов приложений _________________________________________________

Даты идентичных обращений или обращений, содержащих уточняющие (дополняющие) документы и (или) сведения, поданных заявителем _________________________________

_____________________________________________________________________________

Даты, индексы* повторных обращений ___________________________________________

Корреспондент, дата и индекс сопроводительного письма ___________________________

_____________________________________________________________________________

Тематика ____________________________________________________________________

Содержание __________________________________________________________________

Содержание идентичных обращений или обращений, содержащих уточняющие (дополняющие) документы и (или) сведения, поданных заявителем ___________________

_____________________________________________________________________________

Резолюция ___________________________________________________________________

Исполнитель ___________________________ Срок исполнения _______________________

Документ направлен на исполнение ______________________________________________

Дата направления _________ Срок исполнения __________ Дата исполнения ___________

Ход рассмотрения _____________________________________________________________

Отметка о выдаче предписания и его исполнении __________________________________

Результат рассмотрения обращения ______________________________________________

Дата ответа (уведомления) заявителю ___________________________ № _______________

Отметка об объявлении ответа заявителю в ходе личного приема _____________________

Отметка о снятии с контроля ____________________________________________________

Документ подшит в дело № _____________________________________________________

______________________________

* Проставляются при присвоении повторному обращению очередного регистрационного индекса.
ИНСТРУКЦИЯ о порядке выдачи ведения и хранения книги замечаний и предложений
Приложение №4
к приказу
от 12.02.2026 №77

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений в учреждении здравоохранения
«Шумилинская центральная районная больница»
1. Настоящим Положением устанавливается порядок выдачи, ведения и хранения книги замечаний и предложений (далее – книга) в учреждении здравоохранения «Шумилинская центральная районная больница» (далее – УЗ «Шумилинская ЦРБ») и ее структурных подразделениях.
2. Книга предъявляется по первому требованию гражданина. Запрещается требовать от гражданина предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.
Книга предъявляется в развернутом виде на очередной свободной для заполнения странице, исключая ознакомление гражданина с записями, внесенными в книгу другими гражданами.
1. Новая книга выдается, в случаях:
заполнения всех страниц книги, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении;

порчи (повреждения, брака) книги;

утраты книги;

хищения книги.
1. При обнаружении фактов порчи (повреждения, брака), утраты книги не позднее рабочего дня, следующего за днем обнаружения указанных фактов, в налоговый орган представляется соответствующий акт, в котором указываются регистрационный номер книги, адрес ее места нахождения, причина порчи (повреждения, брака), утраты книги.
При обнаружении факта хищения книги в налоговый орган представляется документ, подтверждающий обращение в органы внутренних дел по факту ее хищения.

Налоговый орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего акта либо документа, подтверждающего обращение в органы внутренних дел по факту хищения книги, передает в электронный банк данных информацию о книге с признаком «Недействительно».
1. Место нахождения книги (книг) должно соответствовать адресу ее (их) места нахождения, содержащемуся в электронном банке данных.
В случае изменения адреса места нахождения книги (книг) УЗ “Шумилинская ЦРБ” не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения места нахождения книги (книг), направляет уведомление в налоговый орган для внесения соответствующих изменений в электронный банк данных.
1. Реквизиты книги «Дата внесения замечания и (или) предложения», «Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина», «Адрес места жительства (места пребывания), контактный телефон», «Содержание замечания и (или) предложения» заполняются гражданином.
2. Реквизиты титульной страницы книги, а также реквизиты книги «Порядковый номер замечания и (или) предложения», «Резолюция руководителя организации, ее обособленного подразделения с поручением конкретным должностным лицам рассмотреть замечание и (или) предложение», «Сведения о ходе и результатах рассмотрения замечания и (или) предложения, дата рассмотрения, наименование должности, подпись и фамилия лица, внесшего сведения», «Отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа)», «Наименование должности, фамилия, инициалы лица, ответственного за ведение книги замечаний и предложений» заполняются должностным лицом УЗ «Шумилинская ЦРБ», ответственным за ведение книги.
Замечания и (или) предложения нумеруются порядковыми номерами с начала календарного года.

Сведения о ходе и результатах рассмотрения замечаний и (или) предложений и отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа), в том числе уведомлении о продлении срока рассмотрения изложенных в книге замечаний и (или) предложений, вносятся в книгу не позднее последнего дня срока их рассмотрения.
1. Книга ведется до полного заполнения всех страниц, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений, после уполномоченное должностное лицо «Шумилинская ЦРБ» обязано в течение 5 календарных дней обратиться в реализующую организацию за получением новой книги.
2. Ответственными за хранение книги являются уполномоченные должностные лица УЗ «Шумилинская ЦРБ».
3. Копии ответов (уведомлений) гражданам на замечания и (или) предложения, внесенные в книгу, и документы, связанные с их рассмотрением, формируются в одно дело и хранятся у должностных лиц, ответственных за ведение и хранение книги.
4. В случае полного заполнения всех страниц книги, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, до истечения календарного года она хранится вместе с новой книгой по месту ее ведения, а по истечении календарного года – в течение 5 лет в архиве УЗ «Шумилинская ЦРБ».
5. По истечении установленных сроков хранения книга подлежит уничтожению в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в сфере архивного дела и делопроизводства.